交通部就共享汽车公开征求意见

信报讯（记者王萌）6月1日，交通部会同住建部《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见》发布，向社会公开征求意见，为期两周。其中提出，探索通过优惠城市路内停车费等措施，推动租赁车辆在依法划设的城市路内停车泊位停放；推广应用电子围栏设虚拟停车区域；租赁车应购买营运保险等。对于私家车能否从事分时租赁业务的问题，交通部有关负责人回应，如果将私家车的车辆性质登记为租赁并符合当地有关规定，也可以从事分时租赁业务。

共享汽车不以获利为目的

分时租赁也称为汽车共享，是以分钟或小时等为计价单位，使用9座及以下小型客车，利用移动互联网、全球定位等信息技术构建网络服务平台，为用户提供自助式车辆预定、车辆取还、费用结算为主要方式的汽车租赁服务。

《征求意见稿》在安全管理方面提出，汽车租赁车辆是汽车租赁经营者提供车辆租赁服务以获取利润为目本溪癫痫病十佳医院的而使用的机动车，应按照相关法律法规和技术标准规定到公安机关办理登记。车辆购买交强险、第三者责任险等相关保险时按照登记的使用性质对应的保险费率投保，鼓励汽车租赁企业与保险公司根据汽车租赁业务特点和风险大小，开发保险产品，提高汽车租赁经营者抗风险能力，保障承租人合法权益。

推广电子围栏技术

应强化车辆智能组织调配，动态优化车辆布局，实现不同时间、不同区域间的车辆供需平衡。推广应用电子围栏技术，设立虚拟停车区域，引导用户有序停车，加本溪癫痫病十佳医院强停车管理。分时租赁经营者应具备线下运营服务能力，要通过运营人员日常巡检、车辆自检等方式，确保车辆安全状况良好，要建立完善车辆调度、维修、救援、回收机制和流程。分时租赁经营者应采用安全、合规的支付结算服务，确保用户押金和资金安孕妇可以使用手术治癫痫吗全，确保用户个人信息安全。

鼓励汽车租赁经营者利用卫星定位装置、地理信息系统等远程监控技术和车联网、电子围栏等智能技术，强化对租赁车辆安全的管控力度，降低经营风险；鼓励汽车租赁经营者利用互联网、移动互联网应用程序（APP）开展车辆预订、取还车和电子支付等服务，提高租车便捷性。

换乘衔接点增共享汽车站点

鼓励城市商业中心、政务中心、大型居民区、交通枢纽等人流密集区域的公共停车场为分时租赁车辆停放提供便利。鼓励探索通过优惠城市路内停车费等措施，推动租赁车辆在依法划设的城市路内停车泊位停放，在不增加城市道路拥堵、不影响其他社会车辆停放的情况下，提高路内停车泊位的使用效率和租赁车辆使用便利度。

应根据居民出行需要以及城市交通状况等因素，制定汽车租赁业发展规划，并纳入综合运输体系规划和城市综合交通体系规划，统筹安排租赁网点和停车场地；加强汽车租赁与不同交通运输方式的换乘衔接，推进机场、火车站、汽车站、港口等交通枢纽汽车租赁营业网点以及客流密集区域停车站点建设。

提供多种租还服务

鼓励汽车租赁经营者通过兼并重组、合资合作、上市融资等方式，提升规模化水平。支持汽车租赁经营者通过特许经营、连锁经营、战略联盟等形式，扩大网络覆盖范围，优化经营网点布局，为消费者提供一点租多点还、一城租多城还租赁服务，不断提升服务体验。引导汽车租赁经营癫痫病的危害者加强品牌建设，创新经营服务内容，增强企业核心竞争力。

此外，提出进一步完善汽车租赁规章制度，制修订汽车租赁相关标准。规范汽车租赁合同管理，统一汽车租赁合同格式文本。规范租赁车辆道路交通违法处置，推动解决诈骗租赁汽车突出问题，形成统一、开放的汽车租赁市场，为行业健康发展创造条件。

对于监管方式则提出建立汽车租赁经营者和承租人信用评价制度，构建跨地区、跨部门、跨领域的联合激励和惩戒机制。定期开展服务质量测评和用户满意度调查，并向社会发布测评和调查结果。

数据显示，目前全国有6301家汽车租赁业户，租赁车辆总数约20万辆，市场规模以每年20%左右的速度增长。据了解，目前分时租赁企业40余家，车辆总数超过4万辆，95%以上为新能源车辆。但总体来看，我国汽车租赁业发展仍处于起步阶段，还存在服务能力不足、法规政策建设滞后、企业经营风险较高、分时租赁新模式发展亟待引导等突出问题，与经济社会发展以及人民群众不断增长的个性化出行需求不相适应。