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人大代表建议端午别放孔明灯上海公安适时提出立法建议_dxb.120ask.com

日期:2018-5-4(原创文章,禁止转载)

因燃放“孔明灯”引发的火灾事故屡有发生,2011年3月14日,江苏常州武进区雪堰镇南山村山林因燃放孔明灯发生火灾,火灾致使53.5亩山林不同程度受损。

孔明灯又叫“许愿灯”,传统节日燃放“孔明灯”已成一种表达方式。在端午节放孔明灯,在一些人眼里,是很浪漫的事,但在上海市人大代表顾鹏飞看来,燃放“孔明灯”是件危险的事。日前,他提交的《关于上海市禁止燃放孔明灯的建议》得到职能部门“解决采纳”的答复。

孔明灯属高空明火飞行物,由易燃的灯笼和燃烧时间较长的固态可燃物组合在一起,灯笼由铁丝和纸质灯罩叠制成。顾鹏飞说,近几年来,销售、燃放“孔明灯”的现象逐渐增多,但由于孔明灯的易燃材质和明火放飞的特点,容易对高压线路、通讯设施,甚至飞行器安全等造成安全隐患,给群众生命财产安全带来了严重威胁。

因燃放“孔明灯”引发的火灾事故屡有发生,2011江西治疗癫痫哪里好年3月14日,的燃放时间、地点和飘移方向、高度、距离均不确国内治疗癫痫病的医院定,在放飞“孔明灯”时,无法控制落点,如果天空中风力不大,灯笼底部的燃料烧完后“孔明灯”会自动下降;如果在上空遇到强风,“孔明灯”则可能被吹倾斜,甚至变形,致底部的带火燃料泄漏或点燃灯笼的纸质筒体。未熄灭的孔明灯掉落到危险品仓库、液化气站和加油站等火情严管地带极有可能引发重大事故。

另外,孔明灯可能危及飞行器。民航有关专家认为,孔明灯会给飞机带来致命危害,如果处于飞机起降的航线上,高速飞行的飞机因云雾遮挡等原因无法发现而与孔明灯相撞,一旦被吸入发动机,会造成发动机损伤甚至停机,后果不堪设想。

据了解,目前在全国部分城市已明令禁止销售、燃放孔明灯,如杭州、南京、武汉、郑州、西安、洛阳、厦门、长沙等许多城市都作出了相关规定。

为了彻底消除安全隐患,避免悲剧重演,顾鹏飞建议上海尽快出台《关于禁止销售和燃放孔明灯》的相关文件,明确禁止任何单位和个人销售、燃放孔明灯。

当前,针对孔明灯生产及流通环节的监管,主要由质监和安监部门依据《产品质量法》及《消费者权益保护法》实施。市质监局表示,国家及上海至今尚未制定禁止生产、销售孔明灯的法律、法规和规章,也未出台孔明灯产品的相关标准。根据市质监局的监管职责,对于无法律法规规定和相关标准规范的孔明灯生产行为,只能根据备案的企业标准实施监管。该局也表示,将加强对孔明灯生产企业的监管,加大对无标生产企业的查处力度,同时积极引导相关组织制定团体标准。

针对孔明灯使用环节的监管,,主要由公安机关依据《治安管理处罚法》、《消防法》等法律以及其他诸如《民用机场管理条例》、《森林防火条例》,处置日常及一些特殊区域、场所的违规燃放行为。

市公安局表示,从公安机一定程度上区别于“使用明火作业”等,公安消防部门较难适用相关条款进行监管,多以发现后进行劝阻为主。二是除在孔明灯放飞前发现并予以制止外,因孔明灯升空后受气流影响,呈不规律飞行轨迹,公安消防部门执法人员难以确认违法、违规行为责任人,无法有效开专业治疗癫痫病医院是哪家展处罚及教育工作。

目前,国家相关部门正在开展《消防法》修订工作,已将燃放银川治疗癫痫病最好的医院孔明灯等产生明火且不可控制的空中飘移物纳入讨论范围。“借鉴烟花爆竹管控的成功经验,要有效限制孔明灯的燃放,从销售环节即实施禁止十分必要。”市公安局表示,消防部门将结合《消防法》和《上海市消防条例》的修订工作,会同质监、工商等部门,就孔明灯安全管理立法的可能性进行深入论证,并适时向市人大提出立法建议。

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